Аналитика

Аналитический обзор по анализу отличий и сходства в трудовом законодательстве России и Беларуси

Трудовое законодательство России и Беларуси – как, собственно, и в случае с Россией и любыми другими государствами, бывшими странами СНГ – имеет значительные сходства в основных положениях. К таким положениям относятся соблюдение международных норм трудового права, соблюдение конституционных прав граждан и Трудового Кодекса, примерно сходные понятия о трудовом договоре, обязанностях и правах работодателей и работников и т.д.

В ходе разработки трудового законодательства специалисты по охране труда и научные сотрудники России и Белоруссии активно взаимодействовали и обменивались опытом – в связи с чем и нормы трудового права в обеих странах довольно схожи. Однако и отличия, на первый взгляд, не слишком большие, в трудовом законодательстве обоих государств имеются.

Общие положения Трудового кодекса

В России:
Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) был принят 30.12.2001 года.
·      Официальный возраст трудоустройства - 16 лет. Допускается заключение договора с лицами младше 14-летнего возраста при соблюдении условий, указанных в ст. 63 ТК РФ.
·      Необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен ст. 64 ТК РФ.
·      Не урегулированы вопросы отказа в трудоустройстве лицам, направленными на работу государственной службой занятости в счёт брони, прибывшим на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключённым договором после окончания учебного заведения, имеющим право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, прибывшим на работу после окончания государственных учебных заведений по направлению, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооружённых Сил РФ и направленным на работу в счёт брони для предоставления первого рабочего места.
·      Работодатель обязан письменно предоставить причину отказа в трудоустройстве по запросу соискателя. Решение может быть обжаловано через суд.

В Беларуси:
Трудовой Кодекс Республики Беларусь (ТК РБ) был принят 08.06.1999 года.
·      Официальный возраст трудоустройства - 16 лет. Допускается заключение договора с лицами младше 14-летнего возраста с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) и с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
·      Необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен ст. 16 ТК РБ.
·      Прописаны основания и запреты для отказа в трудоустройстве лицам, направленными на работу государственной службой занятости в счёт брони, прибывшим на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключённым договором после окончания учебного заведения, имеющим право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, прибывшим на работу после окончания государственных учебных заведений по направлению.
·      Работодатель обязан письменно предоставить причину отказа в трудоустройстве по запросу соискателя либо уполномоченного органа в течение 3 дней с момента обращения. Решение может быть обжаловано через суд.

Трудовой договор

В России:
·      Положение о трудовом договоре прописано в ст. 67 ТК РФ: составляется в 2 экземплярах, в письменной форме, подписывается обеими сторонами.
·      Типовой формы трудового договора нет. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным с момента фактического начала сотрудником его работы. В этом случае письменный трудовой договор оформляется не позднее 3 рабочих дней с момента начала работы.
·      В ТК РФ нет конкретных статей недействительности трудового договора.
·      В договоре отражены положения ст. ТК РФ о трудовой книжке и медицинском освидетельствовании.

В Беларуси:
·      Положение о трудовом договоре прописано в ст. 18 ТК РБ: составляется в 2 экземплярах, в письменной форме, подписывается обеими сторонами.
·      Типовая форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
·      Недействительность трудового договора прописана в ст. 22, 23 и 24 ТК РБ.
·      В договоре отсутствуют положения ТК РБ о трудовой книжке и медицинском освидетельствовании.

Оценка условий труда

В России:
Специальная оценка условий труда.
Проводится на основе Федерального закона № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013.
·      Охватывает все рабочие места - и производственные, и офисные, и разъездные;
·      Обязательно проводится 1 раз в 5 лет;
·      Возможно изменение размеров взносов в ФСС;
·      Предусматривается выплата льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда;
Осуществляется аккредитованными органами.

В Беларуси:
Аттестация производственных объектов по условиям труда.
Проводится на основе Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда»
·      Охватывает только рабочие места с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда;
·      Обязательно проводится 1 раз в 5 лет;
·      Осуществляется работодателем либо аккредитованными органами;
·      Предусматривается выплата льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда.

Подводя итоги:
Трудовое законодательство России значительно больше внимания уделяет социальному взаимодействию, расставляет сильные акценты на достижении оптимальных условий труда и оценке рабочих мест и имеет множество поправок. Однако – частично именно в силу многочисленных изменений, принятых уже постфактум, – многие положения российского законодательства либо не могут быть применены на практике, либо откровенно противоречат друг другу, и устранить все возможные недочеты необходимо нормами не одного и даже не двух новых нормативных актов. В настоящее время Минтруд ведет работу по урегулированию трудового законодательства и исключению дублирующих, избыточных и противоречащих требований.
В то же время в Беларуси более подробно освещены нюансы и проблемы трудоустройства, да и в целом нововведения и поправки принимаются гораздо быстрее и не вносят сумятицы в законодательство. Но и такого инновационного инструмента, как, к примеру, спецоценка рабочих мест, в Республике пока что не введено, а понятия социального взаимодействия (российского трипартизма) и условия труда основаны на несколько устаревших новеллах и положениях.